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什么是337調查?都有哪些公司被美國發起過337調查?

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什么是337調查?都有哪些公司被美國發起過337調查?

 什么是337調查?

     337調查:是指美國國際貿易委員會(United States International Trade Commission,簡稱USITC)根據美國《1930年關稅法》(Tariff Act of 1930)第337節(簡稱“337條款”)及相關修正案進行的調查,通常禁止進口產品或進口后在美國銷售產品中的不公平行為及不公平措施。337調查的對象為進口產品侵犯美國知識產權的行為以及進口貿易中的其他不公平競爭。根據美國法律規定“337條款”調查的是一般不正當貿易和有關知識產權的不正當貿易。

調查機關

美國國際貿易委員會(USITC)負責進行337調查。USITC是美國國內一個獨立的準司法聯邦機構。擁有對與貿易有關事務的廣泛調查權。其職能主要包括:以知識產權為基礎的進口調查,并采取制裁措施;產業及經濟分析;反傾銷和反補貼調查中的國內產業損害調查;保障措施調查;貿易信息服務;貿易政策支持;維護美國海關稅則。USITC共設6名委員,每屆任期9年。

調查對象

根據美國法律規定,“337條款”調整的是一般不正當貿易和有關知識產權的不正當貿易。

一般不正當貿易的法律構成要件有兩個方面:(1)美國存在相關產業,或該產業正在建立中;(2)損害達到了一定程度,即,損害或實質損害美國的相關產業,或阻止美國相關產業的建立,或壓制、操縱美國的商業和貿易。知識產權方面的不正當貿易的法律構成要件也包括兩個方面:(1)進口產品侵犯了美國的專利權、著作權、商標權等專有權;(2)美國存在相關產業或相關產業正在籌建中。

實踐中涉及侵犯美國知識產權的337調查大部分都是針對專利或商標侵權行為,少數調查還涉及版權、工業設計以及集成電路布圖設計侵權行為等。其他形式的不公平競爭包括侵犯商業秘密、假冒經營、虛假廣告、違反反壟斷法等。

調查程序

337調查的主要程序包括:申請、立案、應訴、聽證前會議、取證、聽證會、行政法官初裁、委員會復議并終裁、總統審議。如果任何一方當事人對USITC的裁決結果不服,可以向美國聯邦巡回上訴法院提起上訴。

根據美國《1930年關稅法》第337節的規定,美國國際貿易委員會應在“盡早的、可行的時間內”完成一項337調查并作出裁決。實踐中,美國國際貿易委員會一般在12-15個月內結束調查,復雜案件可能會延長至18個月。

申請與立案

一、337調查申請的提起

申請人可以親自或以郵寄方式向美國國際貿易委員會(USITC)提交申請書,包括12份非保密文本及6份證據材料、12份保密文本及6份證據材料。非保密文本的申請書也可以以電子版的方式提交。USITC不接受以傳真方式提交的申請書。

非美國企業也可以提起337調查申請。在涉及知識產權的337調查中,無論美國企業(自然人)還是非美國企業(自然人),只要其認為進口產品侵犯了其在美國登記或注冊的專利權、商標權、版權或集成電路布圖設計權,并能夠證明美國國內已經存在或正在形成相應的國內產業,都可以依法向USITC提起337調查申請。在確定美國是否存在國內產業這一問題上,應考慮申請人:是否在廠房和設備方面作了重要投資、是否雇傭了大量勞動力或籌措了大量資金、是否對涉案知識產權的開發進行了設計、研發、許可等重大投資活動。

二、申請書的內容

在337調查中,如果申請人指控進口產品侵犯知識產權,申請書的主要內容應包括:對涉案知識產權的描述;對涉嫌侵權的進口產品的描述;涉嫌侵權產品的生產商、進口商或經銷商的相關信息;涉案知識產權正在進行的其他法院訴訟或行政程序;國內產業情況及原告在該產業中的利益;訴訟請求。在涉及專利的337調查案件中,申請人還必須提供證明侵權的專利權利要求對照表。

三、申請書相關信息的了解渠道

任何人都可以通過USITC的官方網站查詢到申請書的相關內容,包括原告、被告以及訴由等信息。此外,還可以通過USITC的EDIS系統查詢非保密版的申請書、所附證據及其他相關調查文件。

四、立案

哪些公司被美國發起過337調查

轟動一時并受到廣泛關注的美國橡膠防老劑337調查案在圣奧的據理力爭下取得了決定性勝利。美國聯邦巡回上訴法院2007年12月21日作出裁定,撤銷并駁回下級ITC的裁決。這是橡膠行業第一次在知識產權糾紛中贏得決定性的勝利。

此前,ITC判定圣奧公司侵犯了美國富來克斯公司的專利,美方頒發了有限排除令。對此圣奧公司向美國聯邦巡回法庭提出上訴。2007年12月21日美國聯邦巡回上訴法院就該上訴作出判決:稱ITC認定圣奧侵權的判決,是基于其對富來克斯公司有關權利要求中“控制量”一詞的錯誤解釋而作出的,圣奧并無字面侵權,ITC的判決被駁回。

中國橡膠工業協會助劑專委會理事長許春華表示,此次圣奧在337調查案中獲得的勝利,不僅捍衛了中國的自主知識產權,也將有助于行業進一步推進清潔生產,突破歐盟發達國家的技術壁壘。圣奧高層領導表示,中方并非不能打贏337調查的知識產權官司,就本案,圣奧已經取得了完全的勝利,決定性的勝利。圣奧今后將一如既往地堅決捍衛中國自主知識產權,維護中國橡膠工業、輪胎行業的權益,為民族橡膠助劑工業的發展繼續作出應有的貢獻。

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